353-е ПП РФ и упрощённые ДС ТР ТС: что ждёт импортеров и селлеров на маркетплейсах

2025-09-12 19:20

Импортная продукция в последние годы часто оформлялась через упрощённые декларации о соответствии (ДС) по 353-му ПП РФ — вместо сертификатов о соответствии ТР ТС. По правилам, через 6 месяцев после такой ДС нужно выпустить полноценный сертификат о соответствии. На практике же рынок получил тысячи (а то и сотни тысяч) ДС, по которым сертификаты так и не были оформлены.
Разбираем, чем это грозит и как минимизировать риски для импортера, экспортера и селлера на маркетплейсах.

Коротко о вводных

353 ПП РФ разрешило оформлять упрощённые ДС ТР ТС на партию вместо сертификатов.
Обязанность: в течение 6 месяцев после регистрации ДС выпустить полноценный сертификат о соответствии.
По факту: оформлено массово ДС без последующего сертификата.

Почему проблема всплыла именно сейчас

Пока действовали моратории на проверки бизнеса, на это закрывали глаза. Но:

Моратории закончились;
Само 353 ПП РФ продлевалось, а перечень исключений (приказ 4114) разросся так, что оформлять упрощённые ДС стало фактически почти не на что;
На рынке сформировался массив старых партий с ДС без сертификатов, который теперь легко «подсветить» контролю.

Что показывает практика проверок (на примере схемы 1д)

Схема 1д давно стала «зоной турбулентности»: у многих заявителей в архивах вместо протоколов — пустые PDF, к ДС не прикладывают уставные документы, не подгружают договоры с УИЛ/ДУЛ, встречаются протоколы добровольных лабораторий РФ там, где это недопустимо.
Форматно-логический контроль (ФЛК) долго работал точечно: «сносили» пачки деклараций, но общий процент от выпущенного объёма был невелик. В 2025 году число проверок и приостановок по 1д заметно выросло — тенденция к ужесточению контроля очевидна.

Главный вопрос: какие последствия ждать по ДС 353 без сертификата

Когда может «прилететь»

Отмены 353-го как триггера тотальных проверок пока не произошло. Массовых запросов именно по ДС 353 рынок не видит. Но это отложенная история: срок давности по админнарушениям привязан к посттаможенному контролю — до 5 лет после выпуска товара. Иными словами, если партия выпущена по упрощённой ДС и сертификат о соответствии так и не оформили, в течение 5 лет риск остаётся.

Насколько больно может быть

Базовый сценарий — КоАП РФ ст. 16.3:

штраф 50 000−300 000 ₽,
изъятие из оборота партии, ввезённой по такой ДС.

Есть и более жёсткий вариант: если ФСА установит отсутствие обязательного сертификата после ДС 353, ведомство может аннулировать партийную ДС. А при аннулировании дата действует «с задней числа» — с момента регистрации, что делает ранее введённый в оборот товар внезапно «несоответствующим».

Кто в зоне наибольшего риска

Импортеры и селлеры на маркетплейсах, которые в 2022–2023 оформили упрощённые ДС и не закрыли их сертификатом.
Поставщики ассортиментных линеек (много позиций с одинаковой проблемой).
Те, у кого документация по схемам 1д в архиве собрана неполно или с нарушениями.

Частые вопросы

«Но ДС тогда была действующей — мы же ничего не нарушали?»

На момент выпуска — да. Однако обязанность довести до сертификата никуда не исчезала. Неисполнение в срок даёт органам основания аннулировать ДС и квалифицировать нарушение по КоАП.

«Можно ли сейчас „доделать“ сертификат задним числом?»

Нет. Сертификат регистрируется датой подачи и «задним числом» не оформляется. Но вы можете выпустить сертификат сейчас, чтобы легально поддерживать текущий оборот товара.

«Что с товарами уже на маркетплейсах?»

Маркетплейсы усиливают проверку комплектности и актуальности документов. Отсутствие сертификата после ДС — риск блокировок карточек, претензий и изъятия.

Что делать: план для импортёра и селлера

Инвентаризация: Сверьте все упрощённые ДС 353: дата регистрации, крайний срок «+6 месяцев», факт наличия/отсутствия сертификата о соответствии.
Приоритизация рисков: Выделите партии с максимальной выручкой/оборотом на маркеплейсах — начните с них.
Оформление сертификатов сейчас: Где это возможно — выпустите сертификат и приведите комплект документов к норме.
Приведение архива в порядок: Соберите протоколы аккредитованных лабораторий, договоры с УИЛ/ДУЛ, уставные документы, макеты, маркировку, трассировку поставки. Уберите «пустые PDF» и спорные материалы.
Подготовка к посттаможенному контролю (5 лет): Назначьте ответственного, опишите регламент ответов на запросы, храните доказательства соответствия и быстрый доступ к ним.
Тактика на будущее: Не используйте ДС 353, если не готовы доводить до полноценного сертификата в срок. Для импортной продукции сегодня это единственная безопасная линия.

Важное напоминание: время не откатить. Если вы с 2022 года остались без сертификатов, остаётся ждать истечения 5-летнего срока давности и держать документы в идеальном порядке, чтобы снизить последствия возможной проверки.

Итог

Для импортной продукции, ввезённой по упрощённым ДС 353 без последующего сертификата, риски реальны и долгие (до 5 лет). Штрафы, изъятие, ретроаннулирование ДС — не теория. Рынок уже видит рост проверок по смежным схемам (1д), а значит общий контроль ужесточается.
Стратегия для импортера и селлера на маркеплейсах проста: срочно закрыть «хвосты» сертификатами, привести архив в порядок и не использовать упрощённые ДС, если не планируете доводить их до сертификата о соответствии.

Консультация

Если вам требуется консультация или помощь в легальном оформлении разрешительной документации при импорте или производстве в РФ, вы всегда можете обратиться к нам. Подробно разберем ваш случай, дадим все ответы по каждому этапу, рассчитаем стоимость и сроки для выполнения сертификации продукции под ключ! На главной странице достаточно заполнить форму или написать нам в WhatsApp

Тирает