ПП РФ №87 от 06.02.2026: как теперь приостанавливают и отменяют ДС/СС из ЕАЭС в России

2026-02-11 17:03

7 февраля 2026 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №87 (подписано 06.02.2026), которое обновило правила из ПП РФ №936 и сопутствующие нормы по реестрам. Суть изменений простая: если декларация о соответствии (ДС) или сертификат соответствия (СС) оформлены в одной из стран ЕАЭС, их теперь могут приостановить или “обнулить” для применения в России по расширенному перечню оснований — и это быстро отражается публично.

Что именно изменили в ПП №936

Расширили основания, по которым ДС из ЕАЭС могут приостановить в РФ.

Решение принимает национальный орган по аккредитации (в РФ — Росаккредитация). Триггеры два: данные таможни и подтверждение/неподтверждение протокола испытаний со стороны нацоргана по аккредитации страны ЕАЭС.

По ДС основания прямо привязали к ситуациям, когда:

по декларации ввозится продукция, но в самой ДС отсутствуют сведения о протоколах/отчетах испытаний (если они обязательны по схеме декларирования);
по результатам таможенной экспертизы выявлено несоответствие показателей безопасности требованиям техрегламентов ЕАЭС/ТС;
не подтвержден факт ввоза проб/образцов для испытаний;
нацорган по аккредитации страны ЕАЭС сообщил, что протокол испытаний “не выдавался” (то есть документом прикрылись, но источника нет).

Аналогично усилили основания по СС из ЕАЭС

Логика симметричная: отсутствуют данные о протоколах, есть отрицательная таможенная экспертиза по безопасности, не подтвержден ввоз образцов, либо “протокол не выдавался” по данным нацоргана по аккредитации страны ЕАЭС.

«Правило трёх срабатываний» — самое болезненное для рынка

Добавили механизм коллективного риска по органу по сертификации:

если 3 раза и более в течение одного года приостанавливали действие в РФ ДС, зарегистрированных в других странах ЕАЭС одним и тем же органом по сертификации, Росаккредитация вправе принять решение о прекращении действия в РФ всех ДС, зарегистрированных этим органом в течение последующих 12 месяцев (отсчет — от последнего решения о приостановке).
то же самое — по СС: 3+ приостановки за год → могут прекратить действие в РФ всех СС, выданных этим органом, на следующие 12 месяцев.

Перевод на человеческий: если орган по сертификации “системно приносит проблемные бумаги”, то после третьего случая ему могут закрыть рынок РФ на год вперёд по всем его документам, даже по тем, которые формально выглядят аккуратно.

Реестры и проверяемость: меньше “магии”, больше фактов

Параллельно подкрутили правила ведения реестра (ПП №1856): если сертификат выдан на основании отчета/протокола лаборатории, аккредитованной в другой стране ЕАЭС, российский нацорган по аккредитации может направить запрос в соответствующий нацорган страны ЕАЭС, чтобы получить:

статус аккредитации лаборатории;
сведения о протоколе и его статусе.

Это делает “подложные протоколы” и “лаборатории-фантомы” заметно более токсичными: вероятность, что их быстро вскроют, выше.

Почему бизнесу это важно

Риски для импортёров и производителей

Зависание поставки: документ есть, но для РФ он “приостановлен” — и вы внезапно в режиме доказывания.
Переоформление/перетест: если причина — протокол/образцы/безопасность, быстро “поправить бумагу” может не получиться.
Цепная реакция по органу: вы могли сделать всё честно, но ваш орган попал под “3+”, и ваши документы становятся заложниками его статистики.

Риски для продавцов, сетей и маркетплейсов

Блок карточек/продаж, возвраты, претензии от покупателей и контрагентов.
Срыв контрактов из-за внезапной непригодности документа для РФ.

Что делать, чтобы не попасть под удар

До закупки/ввоза

Проверяйте орган по сертификации: не по “бренду”, а по истории — как часто всплывает в приостановках.
Требуйте доказуемую испытательную базу: копии протоколов, реквизиты лаборатории, возможность верификации.
Фиксируйте маршрут образцов: если испытания предполагают образцы — у вас должны быть документы, которые подтверждают факт их ввоза/перемещения.
Сверяйте техрегламенты и показатели безопасности: слабое место — таможенная экспертиза, она может “развернуть” вашу картину мира за один акт.

Если документ уже приостановили

Быстро выясняйте основание: протокол / образцы / экспертиза по безопасности — это три разные тактики реакции.
Готовьте план “Б”: альтернативный орган, повторные испытания, переоформление партии, замена поставщика.
Проверьте, не “горит ли” сам орган по сертификации по правилу 3+ — иначе даже корректировка частного кейса может не спасти поток.

Доверяй, но проверяй — документально

ПП РФ №87 не создает новую бюрократию из воздуха. Оно делает заметно жестче старую проблему: взаимное признание документов в ЕАЭС перестает быть автоматическим щитом для России, если есть признаки фиктивных испытаний, отсутствия образцов или провалов по безопасности. А “правило трёх” превращает выбор органа по сертификации в управленческое решение, а не в пункт “как подешевле”.

Важно подчеркнуть, что даже после тщательных проверок лабораторий и органов на момент начала испытаний нельзя гарантировать их стабильность. Убедиться в актуальности лаборатории или органа сейчас не значит, что через месяц или год они не прекратят работу и ваш документ не аннулируют. Доказать свою правоту в этом случае будет почти невозможно, а поставки и продажи могут быть остановлены.

Тирает